"目前，不论是管理理论研究者还是管理实践者，都很清楚这样一个事实；中国企业最缺的就是基础管理。但是人们在谈论基础管理的时候，却未能为基础管理下一个准确的定义。因此，我们首先有必要了解何谓基础管理。

    我们知道，管理是指组织通过对其活动及其活动的投入要素进行有效的组合，使企业资源持续地转化为具有社会价值的资源，最终实现其组织目标的过程。

    从管理的定义可知，组织层面的管理包括三个关键点：活动、组织目标和社会价值。在这三个关键点中，活动是最重要的一个关键点，因为它决定了其他两个关键点的有效性。因此，管理的基础就是活动，或者说管理的基本要素就是活动。

    我们知道了管理的基础就是活动，那么，我们就知道了何谓基础管理。

    基础管理就是对组织活动的一种管理方式，旨在找出其活动规律，以便对其进行有效的组合，从而使组织活动获得最大的协同效果，最终确保组织目标的实现。

    我们从基础管理的定义可知，基础管理包括三层含义：

    1、 基础管理是对组织活动的一种管理方式；

    2、 基础管理关注的是活动的效果和效率；

    3、 基础管理服务于组织目标和组织的社会价值。

    基础管理是对组织活动的一种管理方式，这种方式反映在对组织活动本身和活动的投入与产出要素，以及活动之间的组合上。基础管理主要是通过对组织活动及其活动间关系的分析，找出其属性、特点及其活动规律，从而对活动进行优化组合，最终确保组织活动的整体效率和效果最大化。

    基础管理关注的是活动的效率和效果，并不是活动本身。一方面是单项活动的效率和效果；另一方面是一系列活动的组合效率和效果。但最终关注的是组织所有的活动组合获得整体效率和效果。因为，组织整体活动的效果和效率决定了组织目标的实现程度。